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Medidas do Governo Federal que Propõem Facilitar o Acesso a Crédito e Impulsionar o Crescimento Econômico

Uma análise da Ásense.

 

Não é novidade no meio empresarial que o mercado não está para crédito. Independente do porte ou segmento, todos estão enfrentando dificuldades para obter crédito no Brasil. E o fator que mais tem influenciado essa maré ruim está relacionado à inflação e, consequentemente, ao esforço do Banco Central em fazê-la arrefecer. 

Na última semana, tivemos uma boa notícia que aponta para a desaceleração da inflação. Porém, o discurso do presidente do BC ainda indica a manutenção da SELIC no atual patamar por mais alguns meses.

 


 

Com o objetivo de trazer uma injeção de ânimo para o empresariado e evitar um problema ainda maior para a popularidade do atual governo, o Ministro da Economia, Fernando Haddad, destacou 13 ações que o governo pretende colocar em prática com a finalidade de facilitar o acesso ao crédito e promover o aquecimento da economia. Abaixo, destacamos as ações anunciadas:

 

1 – Aval da União para operações de crédito direcionadas às PPP’s:

O objetivo é viabilizar diversos empreendimentos através de Parcerias Público Privadas nos estados e municípios, gerando empregos e aumento de arrecadação.

 2 – Debêntures incentivadas:

A ideia é ampliar as possibilidades de emissão de debêntures incentivadas, com tributação de IR reduzida, e assim ampliar o acesso a crédito por meio do mercado de capitais.

3 – Novo Marco das Garantias:

Tem como objetivo permitir que um imóvel dado em garantia a um banco possa ser usado em operações de crédito diferentes na mesma instituição financeira, desde que o volume de operações não ultrapasse o valor de avaliação do bem dado em garantia.

4 – Garantias com Recursos Previdenciários:

A ideia do governo é apresentar um projeto de lei que permita a utilização de recursos de planos de previdência privada, fundos de aposentadoria e títulos de capitalização como garantias em empréstimos bancários.

5 – Simplificação e desburocratização do crédito:

O objetivo é apresentar um projeto de lei para simplificar o processo de emissão de debêntures, reduzindo exigências burocráticas para a concessão de crédito.

6 – Acesso a dados fiscais:

O governo irá editar uma portaria para simplificar o compartilhamento de dados fiscais por parte das pessoas e empresas com as instituições financeiras. O objetivo é baratear o crédito principalmente para os pequenos e médios empreendedores.

7 – Autorização de Bancos e Moeda Digital:

O governo deve propor um projeto de lei que deve flexibilizar o processo de autorização para funcionamento de novas instituições financeiras, as regras atuais dificultam a entrada de concorrentes menores devido ao longo prazo de espera para obter autorização do BC. Além disso, pretende-se definir a competência do BC no lançamento do real digital.

8 – Regime de resolução bancária

Consiste no apoio do governo ao projeto de lei que tramita na câmara que visa atualizar e aperfeiçoar a legislação que trata do fechamento e intervenções em instituições em crise. É consenso que a legislação atual está desatualizada. 

9 – Superendividamento

O governo irá alterar o atual decreto que trata do mínimo existencial, significa que o volume mínimo que não poderá ser comprometido com dívidas irá subir de 303 reais mensais para 600 reais mensais.

10 – Proteção a investidores no mercado de capitais

Será apresentado pelo governo um projeto de lei para melhorar os mecanismos de proteção aos investidores minoritários e também para aprimorar as regras contra eventuais prejuízos causados por acionistas controladores (que detêm o controle de uma empresa). Por exemplo, um investidor minoritário de uma empresa terá mais ferramentas para entrar na Justiça contra controladores que causaram prejuízo ao negócio. Entre elas, está a possibilidade de mover ação civil coletiva de responsabilidade contra o controlador. 

11 – Infraestrutura do mercado financeiro

A ideia do governo é agir sobre os processos de liquidação, compensação, garantias, registro de ativos financeiros e valores mobiliários. Além de delimitar o papel do BC, da CVM e da SUSEP. Na visão do governo, o arcabouço legal vigente está defasado e não acompanha as evoluções do mercado.

12 – Ampliação das cooperativas de seguro

O governo irá propor um projeto de lei permitindo que as cooperativas de seguro ampliem o leque de atuação que atualmente é restrito a seguro rural, de saúde e acidentes de trabalho.

13 – Marco legal do seguro privado

O governo declarou apoio ao projeto de lei em tramitação no Senado. Em linhas gerais, o projeto regula o setor e traz uma série de novas regras para os diversos atores do mercado, como consumidores, corretores, seguradoras e órgãos reguladores, além de direitos e obrigações das partes envolvidas.

 


 

Mas, no fim das contas, o que todas essas ações querem dizer? Na visão da Ásense é evidente que o governo enxerga a necessidade de modernizar o sistema financeiro. Algumas dessas ações tem como objetivo agir em uma legislação vigente que de fato não contempla todas as evoluções que o sistema financeiro tem apresentado nos últimos anos, se tornando um entrave para o desenvolvimento.

Outro ponto relevante é o fomento ao mercado de capitais. O Brasil, por mais que tenha evoluído bastante nesse sentido, ainda é muito dependente do mercado de crédito via bancos, o que acaba concentrando todo acesso a crédito em pouquíssimos players. Portanto, o fortalecimento do mercado de capitais representa uma evolução enorme.

As ações sobre as garantias também são importantíssimas e abrem um leque de possibilidades para um dos principais entraves para o acesso a crédito no país.

Por fim destacamos a ação número 6, que é o acesso a dados fiscais. Fica nítido que o acesso a dados financeiros de uma empresa será cada vez mais automatizado trazendo mais segurança às instituições financeiras no que diz respeito ao risco de fraudes e em consequência barateando o crédito, num movimento complementar ao open banking. 

Outro ponto que evidenciamos é a necessidade crescente das empresas investirem mais atenção e recursos no desenvolvimento de seus processos de governança corporativa, mas isso é papo para um outro momento…

Esperamos muito que todas essas medidas resultem em facilitar e baratear o acesso a crédito, permitindo que as empresas e o Brasil gerem mais empregos e desenvolvimento econômico e social. Essa é também a missão da Ásense Impulsionadora de Negócios.

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